知產動態-申長雨:加快推進專利法修改,建立侵權懲罰性賠償制度

2019-10-2412:57:11 發表評論
摘要

由國家知識產權局、上海市人民政府和世界知識產權組織共同主辦的第十六屆上海知識產權國際論壇。本屆論壇上,來自國內外的嘉賓將聚焦“加強知識產權保護國際合作,打造國際一流營商環境”這一主題,就外觀設計與品牌保護、知識產權應用轉化等相關議題進行深入探討。

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由國家知識產權局、上海市人民政府和世界知識產權組織共同主辦的第十六屆上海知識產權國際論壇。本屆論壇上,來自國內外的嘉賓將聚焦“加強知識產權保護國際合作,打造國際一流營商環境”這一主題,就外觀設計與品牌保護、知識產權應用轉化等相關議題進行深入探討。
國家知識產權局局長申長雨:當前,中國正在以更加開放的姿態擁抱世界、走向未來。在提高知識產權審查質量和審查效率方面,我們制定實施了《提升發明專利審查質量和審查效率專項實施方案》,持續推進商標注冊便利化改革三年攻堅計劃,多措并舉提高審查質量和審查效率。截至目前,我國發明專利審查周期保持在22.5個月左右,高價值專利審查周期壓減至20.1個月,商標注冊平均審查周期穩定在5個月以內,審查效率處于國際第一梯隊,同時審查質量也在穩步提升。在完善懲罰性賠償制度方面,今年上半年,全國人大常委會對商標法作出修改,將惡意侵犯商標專用權的侵權賠償數額計算倍數由三倍提高到五倍,將商標侵權法定賠償數額上限從三百萬元提高到五百萬元相關條款將于11月1日起正式施行。正在加快推進的專利法修改,也將建立侵權懲罰性賠償制度,并引入藥品專利保護期補償制度,延長外觀設計專利保護期,大幅提高侵權違法成本。
上海市人民政府市長應勇:知識產權一頭連著創新,一頭連著市場,我剛才與高銳總干事見面時說,人類社會有兩個非常重要的制度創新,一個是法人制度,另一個是知識產權制度,促進了人類社會的經濟發展和創新,而知識產權制度正在顯示出對人類社會創新的巨大支持支撐作用。知識產權是一個城市發展的重要戰略性資源,也是塑造一流營商環境的重要因素。上海的專利、商標、版權等知識產權的主要指標均實現了快速增長,每萬人有效發明專利的擁有量超過52件,比前三年增長了近50%。當前,我們正在按照習近平總書記對上海工作的重要指示精神,全力以赴落實新的三項重大任務,持續辦好中國國際進口博覽會。上海加快建設國際經濟、金融、貿易、航運和科技創新中心,這也要求我們必須把加強知識產權保護擺到更加重要的位置,將深入貫徹習近平總書記關于知識產權工作的重要指示和要求,以更優的頂層設計、更好的功能布局、更嚴的保護措施、更廣的交流合作,著力打造知識產權保護的高地,加快形成尊重知識價值的營商環境。
附全文:
[國家知識產權局局長 申長雨] 
尊敬的高銳總干事,應勇市長,尊敬的彬穎女士,陳群副市長,各位來賓,女士們,先生們:大家上午好!很高興在第二屆中國國際進口博覽會即將開幕之際,同來自世界知識產權組織,國內外知識產權機構,產業界和學術界的朋友們相聚一堂,共同出席第十六屆上海知識產權國際論壇。在這里,我謹代表中國國家知識產權局,對本次論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀,對各位嘉賓的出席表示誠摯的歡迎!
當前,中國正在以更加開放的姿態擁抱世界、走向未來。加強知識產權保護,是塑造良好營商環境的重要方面,是推動高水平對外開放的重大舉措。中國政府始終高度重視知識產權保護,習近平總書記多次作出重要指示,特別是去年11月5日,在首屆中國國際進口博覽會上,再次強調,中國將營造國際一流營商環境,保護外資企業合法權益,堅決依法懲處侵犯外商合法權益特別是侵犯知識產權行為,提高知識產權審查質量和審查效率,引入懲罰性賠償制度,顯著提高違法成本,進一步表明了中國依法嚴格保護知識產權的堅定立場和鮮明態度,贏得國際社會的高度贊譽。
一年來,我們認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央、國務院決策部署,主動把知識產權工作放到營造國際一流營商環境和促進高水平對外開放的大局中去思考、去定位、去謀劃,取得一系列新的成效。在更好保護外資企業合法權益方面,今年3月15日,全國人大表決通過了外商投資法,明確規定保護外國投資者和外商投資企業的知識產權,對知識產權侵權行為,嚴格依法追究法律責任,并不得利用行政手段強制轉讓技術。
在提高知識產權審查質量和審查效率方面,我們制定實施了《提升發明專利審查質量和審查效率專項實施方案》,持續推進商標注冊便利化改革三年攻堅計劃,多措并舉提高審查質量和審查效率。截至目前,我國發明專利審查周期保持在22.5個月左右,高價值專利審查周期壓減至20.1個月,商標注冊平均審查周期穩定在5個月以內,審查效率處于國際第一梯隊,同時審查質量也在穩步提升。
在完善懲罰性賠償制度方面,今年上半年,全國人大常委會對商標法作出修改,將惡意侵犯商標專用權的侵權賠償數額計算倍數由三倍提高到五倍,將商標侵權法定賠償數額上限從三百萬元提高到五百萬元。相關條款將于11月1日起正式施行。正在加快推進的專利法修改,也將建立侵權懲罰性賠償制度,并引入藥品專利保護期補償制度,延長外觀設計專利保護期,大幅提高侵權違法成本。
前不久,習近平總書記又主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議,審議通過《關于強化知識產權保護的意見》,對新時代知識產權保護做出重大部署,提出一系列有針對性的措施。目前,我們正在加強兩個方面工作,一是加強知識產權保護體系建設,二是進一步完善專利商標侵權的判斷標準,為進一步強化知識產權保護提供更加有力的支撐。
中國保護知識產權的努力和成效得到了國內外的高度認可。2018年,我國知識產權保護社會滿意度進一步提升到76.88分,再創歷史新高。世界知識產權組織發布的《2019年全球創新指數》報告顯示,中國排名提升至第14位,比2018年又上升三位,位居中等收入經濟體首位。自黨的十八大以來,中國在全球創新指數的排名整整提升21位,成為全世界進步最快的國家,贏得了廣泛的贊譽。世界銀行發布的《2019年營商環境報告》顯示,中國排名大幅躍升至第46位。
女士們,先生們:11月5日,第二屆中國國際進口博覽會就將隆重開幕。第一屆進博會上,我們同上海市共同努力,全力做好進博會的知識產權保護工作,整個進博會上實現了知識產權侵權“零投訴”,得到國內外參會企業的一致好評。在剛剛閉幕的北京世界園藝博覽會,也實現了知識產權“零投訴”。今年的進博會,我們將采取更加嚴格的措施,有效保護知識產權,為第二屆進博會的成功舉辦提供有力支撐。
女士們、先生們:上海是中國改革開放的排頭兵,創新發展的先行者,也是中國知識產權事業發展的示范者、引領者。這得益于上海市委、市政府長期以來對知識產權工作的高度重視和大力支持。今年5月17日,國家知識產權局與上海市人民政府,啟動了新一輪知識產權合作會商工作,明確雙方將共同推進上海引領型知識產權強市建設,認真落實習近平總書記交給上海新的三項重大任務,加快建設“五個中心”,全力打響“四大品牌”。
舉辦更高水平的上海知識產權國際論壇,正是深化知識產權國際合作交流,促進上海知識產權強市建設的重要抓手,希望與會嘉賓圍繞本屆論壇“加強知識產權保護國際合作,打造國際一流營商環境”這一主題,充分交流,增進了解,凝聚共識,擴大合作,深入探討新時代市場化、法治化、國際化營商環境建設,共建創新包容的開放型世界經濟,促進全球的繁榮與發展。
最后,預祝本屆論壇取得圓滿成功,謝謝大家。
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